Keď sa občania snažia zistiť, na čo míňa ich mesto či štát peniaze, narážajú na čoraz väčšie prekážky. Novela zákona o verejnom obstarávaní, ktorú presadil Richard Raši, výrazne obmedzila transparentnosť pri nákupoch za verejné zdroje. Analýza Transparency International Slovensko po roku od jej účinnosti ukazuje, že obavy z nižšej kontroly verejných výdavkov sa naplnili.
Najvýraznejším zistením je dramatický pokles úspor pri verejných nákupoch. Kým pred novelou dosahovali úspory oproti predpokladanej hodnote zákazky 33 percent, po novele klesli na 12 percent. To znamená, že štát a samosprávy nakupujú výrazne drahšie než predtým.
Článok pokračuje pod reklamou
Znepokojujúci je aj trend skracovania lehôt na predkladanie ponúk. Z pôvodných 19 dní sa priemerná lehota skrátila na 10 dní, čo môže obmedzovať férovú súťaž. Tento trend sa prejavil aj v miernom poklese počtu uchádzačov - z 2,9 na 2,7 na jednu zákazku.
Osobitne problematické je, že až 44 percent zákaziek je vyhlasovaných tesne pod limitmi pre transparentnejšiu súťaž. Pri štátnych inštitúciách ide o hranicu 143-tisíc eur, pri samosprávach 221-tisíc eur. To vyvoláva podozrenia z účelového rozdeľovania väčších zákaziek.
Transparency International sa pokúsila získať podrobnejšie informácie o zákazkách cez infozákon, no viaceré inštitúcie odmietli poskytnúť údaje. Napríklad Úrad vlády, ministerstvá životného prostredia a cestovného ruchu či Bratislavská a Banskobystrická župa neposkytli kompletné dáta.
"Aktuálna analýza potvrdila viaceré varovné signály. Nižšia transparentnosť nespočíva len v tom, že menšie zákazky úplne zmizli spod online kontroly. Dostať sa k nim je náročné aj pri cielenom úsilí," konštatujú autori štúdie z Transparency International Slovensko.
Hoci novela mala podľa jej predkladateľov priniesť odbúranie zbytočnej byrokracie a časové úspory, realita ukazuje, že zisky z rýchlejšieho procesu sú vyvážené výrazne nižšími úsporami a obmedzenou verejnou kontrolou. Občania tak strácajú prehľad o tom, ako sa nakladá s ich daňami.
Viete ako nakladá vaše mesto s vašimi peniazmi? Čítate správy kontrolóra aké pochybenia našiel vo verejných obstarávaniach? Napíšte nám!
Zdroj titulnej foto: Envato.com
NENECHAJTE SI UJSŤ
